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十个转变（之四)：深度应用网上信访 加快“阳光信访”新进程 |
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十个转变（之四)：深度应用网上信访 加快“阳光信访”新进程
——围绕落实推进信访信息化建设要求，积极推动网上信访由“筑路搭桥”向“全面应用”转变 开展“网上信访”是创新工作理念，拓宽信访渠道的必经之路，也是对探索反映民意和诉求表达机制提出的新要求。利用信息化手段，开展“网上信访”，可以进一步拓宽信访渠道，方便人民群众，提高办理效率，降低信访成本，有益于化解社会矛盾，促进社会和谐。信访部门应以信息化推进信访体制改革，加快“阳光信访”进程，笔者认为，可以从以下五个方面来把握。
一、畅通诉求渠道，搭建“网上信访”服务平台。加强信访信息系统建设，进一步拓宽、畅通民意诉求表达渠道，以建设视频接访为契机，把网上信访打造成民情民意的“直通车”、党群干群的“连心桥”和社会矛盾的“减压阀”，实现网上信访覆盖面。依托“互联网+”技术，通过网上信访客户端等方式，引导和方便群众通过互联网反映诉求，努力实现“线上”与“线下”融合、“网上”向“掌上”延伸，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
二、规范工作流程，建立“网上信访”办理机制。坚持“来访必登、来信必录”的原则，把群众通过来信、来访、网上投诉等各种形式提出的信访事项全部纳入网上信访受理办理综合平台，并及时转送、交办责任单位办理，变“堂前击鼓”为“网上传书”。按照“受理-办理-督促-评价”的工作流程，实时掌握信访事项运行“轨迹”，进一步健全信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判的“一网式”信访工作新模式，做到网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。加强系统培训，解决好实际应用中存在的重点难点问题和薄弱环节，促进各职能部门、责任单位准确运用信息系统，规范开展网上信访工作。
三、夯实基础业务，提高“网上信访”工作效能。一是严格执行《信访条例》。认真落实逐级走访制度，加强初信初访办理，强化首办责任，严格工作程序，压实属地和基层信访工作责任，使群众合理合法诉求能够得到及时有效解决。二是加大督查督办力度。通过采取跟踪督办、网上催办、随机抽查、实地督查相结合的方式，督促各责任单位认真办理网上信访事项，实现信访事项网上办理常态化。三是加强信访基础业务规范化建设。健全完善接访办信、网上投诉、复查复核、督查督办等信访工作业务实施细则，通过规范和强化信访基础业务来提升信访工作水平，实现及时受理率、按期办结率、群众满意率“三个100%”的目标要求。
四、加大宣传力度，推进“网上信访”落地生效。利用新媒体发展的特征，牢牢把握信息工作“快、新、准、深、精”的特点，注重微博微信、门户网站、今日头条等微媒体的综合应用，加强对《信访条例》、《依法逐级走访实施办法》等信访法规制度的宣传学习力度。积极探索推行信访办理结果满意度群众评价机制，让更多群众了解网上信访的功能、优势和使用方法，不断提高网上信访服务平台的知名度，积极引导群众由“上访”向“上网”转变，推动“网上信访”贴近基层、贴近生活、贴近群众。
五、加强数据分析，提升“网上信访”应用能力。以加强信访信息系统精准化、精确化、精细化建设为依托，牢固树立“用数据说话、用数据决策、用数据服务”的意识，管好用好信访大数据，通过整合群众通过来信来访、网上投诉、视频信访、领导信箱等渠道提出的信访信息，实现信访大数据与社会治理信息资源互通共享、深度融合。加强对信访数据资源的深度挖掘，准确把握群众诉求表达的新变化、新特点、新形式，加强对信访事项中普遍性、苗头性、倾向性问题的分析研判，及时提出改进工作、完善政策的意见建议，为市委、市政府科学决策提供参考。
“网上信访”工作要充分运用信息化手段建立健全网上信访工作体系，积极推动网上信访由“筑路搭桥”向“全面应用”转变，用“责任心”、“事业心”和“服务心”为群众办实事办好事,给群众把实事办好、把好事办实。 | |
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