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十个转变(之三):强化长效问责机制 推动信访责任落实
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十个转变(之三):强化长效问责机制 推动信访责任落实
——落实信访责任制要求,积极推动工作责任由“强调问责”向“常态问责”转变
面对日益复杂严峻的维稳形势,加强和推动“三个信访”建设,促进信访工作责任由“强调问责”向“常态问责”转变,已成为当务之急。这就要求我们信访干部要立足工作实际,对标秦仰贤同志提出的“在推进责任信访上要聚焦责任担当”的要求,认真学习贯彻《信访条例》和《甘肃省信访工作责任制实施细则》,推动常态化问责机制落地生效,建议从以下三个方面努力改进。
    一、加强学习,严格靠实责任
    一是深入学习贯彻习近平总书记对信访工作的重要指示精神,认真研读《信访条例》和《实施细则》,力求领会精神、把握实质,切实把学习成果转化为履行职责使命、维护群众合法权益的实际成效。二是严格对照《实施细则》要求,把信访工作摆上重要议事日程,与业务工作同谋划、同部署、同落实、同督促、同考核,并定期研究信访工作,分析研判维稳形势,强化案件跟踪问效,促进突出问题和矛盾纠纷得到有效化解。三是严格落实“一岗双责”、“党政同责”,压实靠实主体责任,实现党政齐抓共管,部门协调联动,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
    二、强化责任,解决突出问题
    一是强化领导责任,把“明责、尽责、追责”贯穿于信访工作始终,坚持“以人民为中心”的发展理念,带头落实好阅批群众来信、接访下访、积案化解等信访工作机制,围绕“事要办理”这个中心压实各职能部门、责任单位的具体责任,以责任落实推动工作落实。二是严格落实首办责任制,从源头抓起,安排专人专管,负责做好签名登记,在第一时间安排处理。同时,完善责任倒查机制,实行网格化管理,坚持“谁办理、谁负责”的原则,完善责任追究制度,增强工作透明度。三是坚持具体问题具体分析,重点围绕扶贫攻坚、征地拆迁、集资融资、环境保护等民生领域的突出问题,加强专题调研和分析研判,做到勤调查、勤总结、勤走访,对有可能引发信访的纠纷,提前介入、及时化解,努力把问题解决在萌芽状态和初始阶段。
    三、严肃问责,完善长效机制
    一是树立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的导向,进一步加大督查督办和追责问责力度,将定期督查与日常督查相结合,专项督查与联合督查相结合,做到出现问题要问责、典型案件要倒查、责任追究要到人。二是加大对案件督办问责力度,对即将到期信访事项黄灯预警、逾期信访事项红灯警示,督促相关职能部门、责任单位抓紧办理落实,对于久拖不办和群众不满意的信访事项,启动追责问责程序,倒逼推动问题解决。三是不折不扣执行、动真碰硬问责,切实做到“真管真严、敢管敢严、长管长严”,确保群众的合理诉求依法及时解决,真正让失责必问、问责必严成为常态化。
    总之,落实信访责任制贵在坚持常态化。同时,我们应该明确认识到,问责只是手段,最终目的还是为了做好工作。作为机关干部,我们不能消极等待、被动接受组织问责,而是应该主动开展“自我问责”,做到每日三省吾身,这才是治标之计、治本之策,才是建立健全问责长效机制的意义之所在。
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